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國家新聞出版署關于加強印刷復制質量管理的通知

來源:國家新聞出版署 | 發(fā)布時間:2023-04-14 | 瀏覽次數(shù):273

 國新出發(fā)〔2023〕5號

  各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,有關單位:
 
  為全面貫徹落實黨的二十大精神,落實全國宣傳部長會議、全國出版(版權)工作會議部署,樹立質量第一、效益優(yōu)先意識,以質量管理引領印刷復制業(yè)在新時代新征程開好局起好步,現(xiàn)就加強印刷復制質量管理有關事項通知如下。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實《質量強國建設綱要》《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》《印刷業(yè)“十四五”時期發(fā)展專項規(guī)劃》有關要求,加強印刷復制質量管理,促進質量變革創(chuàng)新,強信心穩(wěn)增長、強質量促升級,推動形成質量意識成為自覺、質量變革成為追求、供給水平明顯提升、競爭能力明顯增強的新局面,更好筑牢印刷復制質量安全屏障,更好滿足人民美好生活向往。
 
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  ——堅持黨的領導。自覺將黨中央決策部署貫徹落實到質量管理具體工作中,堅持正確政治方向、出版導向、價值取向。
 
  ——堅持人民至上。以人民為中心,提供優(yōu)質產(chǎn)品供給,滿足人民文化需求、增強人民精神力量。
 
  ——堅持問題導向。聚焦質量管理薄弱環(huán)節(jié)、突出問題、瓶頸制約,協(xié)同開展攻關,擴大有效供給。
 
  ——堅持系統(tǒng)觀念。把質量管理融入印刷復制管理整體規(guī)劃布局,系統(tǒng)謀劃、整體推進。
 
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  到2025年,印刷復制供給體系質量有效提升,質量品牌得到培育壯大,質量優(yōu)勢顯著增強,質量安全得到保障。
 
  ——產(chǎn)品質量水平顯著提升。出版產(chǎn)品印制批質量合格率達99%以上,重大主題出版產(chǎn)品杜絕因技術性差錯導致政治性錯誤,按需印刷、創(chuàng)意設計、綠色包裝、線上線下融合等新型印刷產(chǎn)品和服務更好滿足個性化、低碳化、高品質消費需求。
 
  ——質量競爭能力持續(xù)增強。自覺樹立質量意識,色彩管理、設計輸出、檢驗檢測等標準化精細化信息化水平有效提升,國家印刷示范企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)加快高端化智能化綠色化發(fā)展。
 
  ——質量安全得到充分保障。印刷復制質量巡查抽檢實現(xiàn)應檢盡檢,對重點主題出版產(chǎn)品和中小學教材的預警監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋,對容易誤導消費者的包裝印刷產(chǎn)品及時糾治,質量輿情得到穩(wěn)妥處置,企業(yè)管理規(guī)范有序。
 
  ——質量管理體系更加完善。制定完善相關法規(guī)規(guī)章,及時發(fā)布相關標準,對印刷復制產(chǎn)品質量實現(xiàn)全過程、全鏈條監(jiān)管。組織好評獎、認定等工作,建強質檢專家隊伍,持續(xù)提高質檢機構專業(yè)化檢測技術水平。
 
  二、工作任務
 
 。ㄒ唬﹪@中心、服務大局,組織開展“3·15”印刷復制質檢活動
 
  每年在3月15日前后啟動專項質檢活動,圍繞黨和國家工作大局確定重點任務,主要是對主題出版產(chǎn)品、熱點領域出版產(chǎn)品,以及社會關注度高、問題比較突出的印刷復制產(chǎn)品進行抽檢,并對相關單位進行巡查,針對巡查抽檢發(fā)現(xiàn)的質量問題進行整治。
 
 。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調、持續(xù)提升,組織開展中小學重點教材印制和環(huán)保質量檢查
 
  每年與“3·15”印刷復制質檢活動一并組織開展中小學重點教材印制和環(huán)保質量檢查,主要是對春秋兩季國家統(tǒng)編“三科教材”進行抽檢,對相關單位進行巡查,并指導做好印制排產(chǎn)計劃,統(tǒng)籌安排優(yōu)質產(chǎn)能,協(xié)調解決實際問題,確保按時保質保量完成印制任務。
 
 。ㄈ⿵娀A警、防范風險,建立完善印刷復制質量安全風險監(jiān)測體系
 
  結合巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的質量問題和風險隱患,分級分類進行評估,建立完善質量安全風險監(jiān)測體系。對重點主題出版產(chǎn)品和中小學教材的印制批質量問題、可能引起輿情的問題,由各地區(qū)第一時間穩(wěn)妥處置并報告國家新聞出版署。對其他印制質量問題,由各地區(qū)指導有關單位進行整改處置。對有關風險隱患,及時發(fā)布風險警示信息并做好整改。
 
  (四)重點突破、協(xié)同創(chuàng)新,全面增強產(chǎn)業(yè)質量競爭能力
 
  利用中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會、展會論壇、評獎認定等平臺,鼓勵支持產(chǎn)業(yè)鏈圍繞數(shù)字印刷、印刷智能制造、印刷新技術新工藝新材料等開展協(xié)同創(chuàng)新,解決質量管理的難點、痛點、堵點、卡點問題。鼓勵支持國家印刷示范企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)建設創(chuàng)新團隊、發(fā)揮輻射作用,培育建設先進產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵支持先進質量標準研發(fā)應用,開展質量幫扶,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  三、保障措施
 
  (一)加強組織領導
 
  要提高政治站位,健全工作機制,整合工作力量,精心謀劃部署,把印刷復制質量管理作為行業(yè)管理的重要內容抓實抓好。各地區(qū)要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調和質量監(jiān)督管理職責,及時研判處置重大質量問題。
 
  (二)落實重點任務
 
  要依據(jù)本通知要求,研究制定具體工作安排,推動重點任務落實。要將印刷復制質量管理與“雙隨機、一公開”抽查、大調研相結合,總結推廣先進工作經(jīng)驗,鞏固擴大工作成果。
 
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  要加強資源整合,充分發(fā)揮質檢機構、標準化組織、行業(yè)協(xié)會、科研院所生力軍作用,培育質量管理人才和技術骨干。要加強質量管理相關法規(guī)和標準的學習宣傳貫徹,將其作為培訓重點內容,不斷提升全行業(yè)質量管理水平。
 
 
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